Комитет Государственной Думы по финансовому рынку не поддержал законопроект, который обязывал страховщиков предъявлять регрессные требования к виновникам ДТП.
Инициатива получила отрицательное заключение, и комитет рекомендовал отклонить её при рассмотрении в первом чтении. Разбираемся, что предлагалось и почему законодатели и страховое сообщество сочли эти поправки к ОСАГО в Москве и регионах излишними.
Что предлагалось в законопроекте о регрессе в ОСАГО
Авторы инициативы (по материалам АСН) хотели сделать регресс не правом, а обязанностью страховых компаний. Регресс — это механизм, при котором страховщик, выплативший компенсацию потерпевшему, взыскивает эту сумму с виновника ДТП. Речь идёт об отягчающих обстоятельствах: например, если виновник был пьян, не имел права управлять автомобилем или скрылся с места аварии. Сейчас страховщик сам решает, предъявлять регресс или нет. Законопроект предлагал сделать это обязательным.
Почему инициатива не прошла
В заключении комитета указано на несколько принципиальных проблем. Первая — противоречие Гражданскому кодексу.
-
Действующее законодательство закрепляет именно право, а не обязанность предъявлять регрессные требования. Изменение этого принципа потребовало бы масштабной правки фундаментальных норм.
-
Вторая проблема — рост издержек. Если страховщиков обяжут предъявлять регресс по каждому подходящему случаю, их операционные и судебные расходы неизбежно вырастут. Компаниям придётся нанимать дополнительных юристов, подавать сотни исков, участвовать в заседаниях. Эти затраты в конечном счёте лягут на всех клиентов через повышение тарифов.
-
Третья сложность — идентификация виновников. В документах о ДТП часто не хватает данных, особенно если виновником оказался иностранный гражданин или автомобиль был арендован. Без точных сведений предъявить регресс физически невозможно. Обязанность, которую нельзя исполнить, — плохая норма.
Позиция страховщиков
Российский союз автостраховщиков согласился с решением комитета. В РСА считают предложенную инициативу излишней. У страховых компаний уже есть все необходимые инструменты для взыскания с виновников ДТП, и они используют их в предусмотренных законом случаях. Вносить какие-либо изменения в существующий подход не требуется.
По мнению экспертов, обязательный регресс не решит проблему мошенничества и не улучшит защиту потерпевших, но создаст дополнительную бюрократическую нагрузку на страховщиков и суды, что с большой вероятностью может негативно отразиться и на расчете ОСАГО.
Что это значит для водителей
Для обычных автовладельцев отклонение законопроекта означает, что ничего не изменится. Страховщики по-прежнему будут взыскивать выплаты с виновников ДТП при отягчающих обстоятельствах, но делать это по своему усмотрению, а не по принуждению. Стоимость полисов не вырастет из-за дополнительных судебных издержек, а система останется гибкой.
Если же водитель сам станет виновником аварии в состоянии опьянения или без прав, он по-прежнему рискует получить регрессное требование от страховой компании. Но решение о его предъявлении будет приниматься с учётом конкретных обстоятельств, а не автоматически.
наверх